Galerie Saint-Nicolas à Épinal : la Ville engage la fermeture administrative

La Ville d’Épinal engage la fermeture administrative de la galerie Saint-Nicolas, située rue Léopold-Bourg, en plein centre-ville. Le maire Benoît Jourdain a annoncé cette décision jeudi 2 juillet 2026 aux commerçants et propriétaires concernés, réunis en mairie.

Cette procédure doit conduire à la fermeture du site dans un délai d’un mois. Elle intervient alors que la galerie fait toujours l’objet d’un avis défavorable de sécurité émis en 2022 et que les travaux de mise en conformité prescrits n’ont pas été réalisés.

Un avis défavorable de sécurité depuis 2022

La galerie Saint-Nicolas est concernée depuis 2022 par un avis défavorable de la commission de sécurité des établissements recevant du public. Cet avis s’accompagnait d’un programme de travaux de mise en conformité, estimé à environ 300 000 euros.

Malgré les démarches et les échanges menés depuis plusieurs années, les copropriétaires de la galerie n’ont pas pu réaliser les travaux nécessaires pour lever cet avis défavorable. Dans ce contexte, la Ville d’Épinal estime que le maire doit désormais faire respecter la réglementation applicable aux établissements recevant du public.

Cette vigilance est renforcée à l’échelle nationale depuis l’incendie survenu dans la nuit du 1er janvier 2026 dans une discothèque de Crans-Montana, en Suisse. Les services de l’État demandent aux collectivités et aux maires une attention particulière au suivi des ERP lorsque la sécurité n’est plus garantie.

Un projet porté par Monoprix, mais bloqué

Une solution de redynamisation était pourtant identifiée pour la galerie Saint-Nicolas. Le gérant du supermarché Monoprix, implanté à proximité immédiate, porte depuis plusieurs années un projet d’extension.

Ce projet prévoit l’acquisition d’une part importante des cellules commerciales de la galerie, afin de permettre une restructuration complète, une modernisation et une remise aux normes de sécurité du site.

La quasi-totalité des propriétaires concernés a accepté le principe de cette opération. Mais le projet reste aujourd’hui bloqué par le refus d’un unique propriétaire de céder sa cellule commerciale. Cette situation empêche les investissements prévus et prive la galerie d’une perspective de rénovation qui aurait pu assurer sa pérennisation.

Une fermeture jugée inévitable

Pour la Ville d’Épinal, une solution de restructuration était donc engagée et largement partagée. Mais elle reste empêchée par l’absence d’un accord indispensable.

Dans ces conditions, le maire ne peut pas conditionner la sécurité du public à l’issue d’une négociation privée dont il ne maîtrise ni le calendrier ni le résultat. La municipalité rappelle que l’obligation de faire respecter les prescriptions de sécurité s’impose à la collectivité.

Les commerçants accompagnés par la Ville

La Ville d’Épinal dit mesurer les difficultés provoquées par cette décision pour les professionnels encore présents dans la galerie Saint-Nicolas. Ses services sont mobilisés pour accompagner individuellement les commerçants concernés.

Des solutions de relocalisation sont actuellement étudiées. Certains commerçants ont déjà pu identifier de nouveaux locaux pour poursuivre leur activité. La municipalité assure qu’aucun commerçant encore présent ne sera laissé seul face à cette situation.

Le rôle de la commission de sécurité

La commission de sécurité contrôle les établissements recevant du public afin de vérifier le respect des règles destinées à protéger les usagers et les personnels. Ces règles concernent notamment la prévention des incendies, l’évacuation et l’intervention des secours.

Elle réunit notamment des représentants du Service départemental d’incendie et de secours, de l’État et des collectivités. Lorsque l’avis défavorable persiste et que les travaux ne sont pas réalisés, le maire peut prendre les mesures nécessaires, jusqu’à la fermeture administrative du site.